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“十二五”以來,特別是黨的十八大以來,在黨中央和各級(jí)政府的重視與支持下,我國文物事業(yè)進(jìn)入全面、快速發(fā)展時(shí)期,成績(jī)斐然。據(jù)《2017中國文物統(tǒng)計(jì)提要》最新統(tǒng)計(jì),2011到2016年,我國文物事業(yè)發(fā)展速度驚人,主要業(yè)務(wù)指標(biāo)增長(zhǎng)快速。
近年來,全國各地區(qū)出臺(tái)文物法規(guī)、規(guī)章累計(jì)達(dá)到263部,為貫徹落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、加強(qiáng)管理、合理利用”的文物工作方針,提供了更加完備的制度依據(jù)和更加具體的辦事規(guī)則。
全國文物事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量從5728家發(fā)展到8954家,增長(zhǎng)了56.3%;機(jī)構(gòu)的逐步健全為文物事業(yè)發(fā)展提供了人才保障,和持續(xù)改善的基礎(chǔ)條件,也體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)文博工作的認(rèn)同和重視。
全國文博單位從業(yè)人員由11.1萬人增加到15.1萬人,增加了36%。人才隊(duì)伍的不斷壯大,不僅擴(kuò)大了居民就業(yè),更重要的是為形成基本適應(yīng)文物事業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍提供了最堅(jiān)實(shí)、最可靠的基礎(chǔ)保障。
全國博物館的數(shù)量由2650個(gè)增加到4109個(gè),增長(zhǎng)55.1%;免費(fèi)開放的博物館數(shù)量由2115個(gè)增加到3393個(gè),增加了1278個(gè),增長(zhǎng)60.4%。博物館事業(yè)的發(fā)展為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了更為廣闊的陣地和有獲得感的載體。
全國文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量由2735個(gè)增加到3318個(gè),增長(zhǎng)21.3%。更多珍貴文物得到有效保護(hù),一些瀕危的珍貴文物日益受損趨勢(shì)得到緩解。
全國文物單位藏品數(shù)量從3019萬件/套增加到4456萬件/套,增長(zhǎng)47.6%。更多文物納入到保護(hù)的范圍,并將逐步與觀眾見面。
全國文物單位每年舉辦的展覽數(shù)量從1.9萬個(gè)上漲到近2.5萬個(gè),增長(zhǎng)28.3%。博物館陳列展覽水平和傳播能力也在不斷提升,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
其中,博物館免費(fèi)開放的陳列展覽數(shù)量由1.4萬增加到近2萬個(gè),增長(zhǎng)38.8%,占到2016年全國文物機(jī)構(gòu)舉辦的全部陳列展覽總數(shù)的81.1%。
全國文物單位接待參觀人次從5.7億發(fā)展到10.1億人次,增長(zhǎng)78.6%。文物工作不斷深化,社會(huì)服務(wù)不斷拓寬,增強(qiáng)了人民群眾文化權(quán)利的獲得感,成為傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要渠道。
其中,全國博物館免費(fèi)開放接待參觀人數(shù)增長(zhǎng)顯著,由3699萬人次上升到6.8億人次,增長(zhǎng)18.3倍,六年間免費(fèi)開放接待參觀人次累計(jì)達(dá)到28.6億人次。博物館免費(fèi)開放成為保障公民進(jìn)行“公共文化鑒賞”和參與公共文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益的主渠道之一。
各級(jí)財(cái)政每年投入到文物事業(yè)的經(jīng)費(fèi)由166.6億元增長(zhǎng)到354.5億元,年均增長(zhǎng)16.3%,六年累計(jì)超過1625億元。各級(jí)財(cái)政對(duì)文物事業(yè)的支持力度持續(xù)加大,體現(xiàn)了各級(jí)黨委和政府對(duì)文物事業(yè)的重視,也為推進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
2011-2016年,我國文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)占國家財(cái)政支出的比重均在0.15%以上,持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入,為切實(shí)加大文物保護(hù)力度提供有力保障,也是統(tǒng)籌好文物保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。
國家財(cái)政投入文物事業(yè)的人均經(jīng)費(fèi)由12.4元上升到25.6元,增長(zhǎng)了一倍多,為文物保護(hù)成果更多的惠及人民群眾提供經(jīng)費(fèi)支持。
其中,博物館事業(yè)經(jīng)費(fèi)由2011年的99.1億元增長(zhǎng)到2016年的190.2億元,增長(zhǎng)了近一倍;六年間投入超過880億元,有力保障了博物館事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
國家財(cái)政向博物館免費(fèi)開放投入的經(jīng)費(fèi)由2011年的80億元增加到2016年的142.5億元,六年間共計(jì)投入超過664.2億元。
僅2016年,全國3393個(gè)免費(fèi)開放的博物館,共接待觀眾6.8億人次,國家財(cái)政給免費(fèi)開放的博物館撥款142.5億元,相當(dāng)于國家一年給每個(gè)參觀人次補(bǔ)貼了21元的文化消費(fèi)紅包;
按照2016年末中國大陸總?cè)丝?3.8億人計(jì)算,相當(dāng)于給每人10元的博物館免費(fèi)參觀票。
另外,2013年至2016年全國各級(jí)財(cái)政還通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的方式,向文物保護(hù)事業(yè)投入了398.3億元,保證了一系列重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目、重大文物保護(hù)工程、重要文物保護(hù)建設(shè)的順利實(shí)施。